A menudo decimos que tenemos que tener los pies en el suelo para ser realistas y para llevar una vida coherente con nuestras posibilidades. Esta expresi\u00f3n, sin embargo, se olvida que para ser realistas y coherentes con el entorno donde vivimos, hay mucha m\u00e1s agua que tierra. El mal llamado Planeta Tierra tiene 361 millones de kil\u00f3metros cuadrados de superficie marina, lo que supone aproximadamente un 71% de la superficie total del planeta. As\u00ed pues, a pesar de que los humanos tendemos a vivir sobre la tierra, a excepci\u00f3n de los afortunados navegantes, ser\u00e1 ego\u00edsta por nuestra parte pensar que s\u00f3lo tenemos que hacer caso a lo que pasa sobre la plataforma continental.<\/p>\n
Con los a\u00f1os, sin embargo, hemos pasado de tener un litoral abandonado, sin planificaci\u00f3n y lugar id\u00f3neo para vertidos incontrolados y otros impactos ambientales, a una situaci\u00f3n de m\u00e1xima explotaci\u00f3n urban\u00edstica, portuaria y tur\u00edstica. Los mecanismos normativos que han velado por la ordenaci\u00f3n y protecci\u00f3n de las zonas costeras han venido dados fundamentalmente por Espa\u00f1a, competente en el litoral de todo el Estado. Tras la ley de costas de 1988, una buena ley pero que no se cumpli\u00f3, el actual gobierno central impuls\u00f3 en 2013 una nueva ley de costas con un pre\u00e1mbulo que dec\u00eda frases como esta: \u00abEl litoral es un ecosistema sensible y vulnerable que precisa protecci\u00f3n, lograrlo es un Objetivo fundamental de esta reforma. Por eso, la ley refortalece los mecanismos de protecci\u00f3n, tanto en super Vertiente preventiva como defensivo<\/em>\u00ab. El problema es que de las palabras no hemos pasado a los hechos, al contrario, esta nueva ley ha ampliado las concesiones a instalaciones litorales que quedaban en el l\u00edmite de la legalidad y consider\u00f3 excepcionales lugares como Empuriabrava, permitiendo as\u00ed que espacios litorales como estos no est\u00e9n sujetos al dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre.<\/p>\n Si realmente existiera una voluntad de protecci\u00f3n del litoral y del mar, habr\u00eda lista de espera para la declaraci\u00f3n de \u00e1reas marinas protegidas. De hecho la lista de espera existe, pero no avanza. En todo el litoral espa\u00f1ol s\u00f3lo existe un \u00e1rea marina protegida, la de \u00abEl Cachucho\u00bb en Cantabria, a pesar de que esta figura de protecci\u00f3n existe en Espa\u00f1a desde el a\u00f1o 2007 con la Ley 42\/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio natural y de la Biodiversidad. S\u00ed, desde Madrid, desde Tarragona o desde la Espluga de Francol\u00ed miramos hacia el mar, pero de reojo, no sea que nos moje.<\/p>\n Catalu\u00f1a tambi\u00e9n se est\u00e1 dotando de sus instrumentos para ordenar y proteger la franja litoral. Aunque hemos dicho que es el Estado Espa\u00f1ol legislador en esta materia, Catalu\u00f1a tiene competencias en materia de ordenaci\u00f3n. Es por ello que recientemente el Gobierno de la Generalitat ha iniciado los tr\u00e1mites para redactar la nueva Ley de Ordenaci\u00f3n del Litoral de Catalu\u00f1a, la que se quiere fundamentar en una gesti\u00f3n integrada del espacio costero catal\u00e1n con la Generalitat como administraci\u00f3n de referencia y un mayor protagonismo de los ayuntamientos costeros. Las finalidades de esta ley, que a\u00fan se encuentra en una fase muy embrionaria, son el desarrollo sostenible de las zonas costeras garantizando la conciliaci\u00f3n entre el medio ambiente y los paisajes con el desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural; poner en valor la preservaci\u00f3n de las zonas costero para garantizar un turismo de calidad; y prevenir y \/ o reducir los efectos de los riesgos naturales y en particular del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n Resultan interesantes la figuras de ordenaci\u00f3n que promueven a la propuesta de nueva ley catalana, el Plan de ordenaci\u00f3n del litoral catal\u00e1n y el Plan de uso del litoral y las playas. Habr\u00e1 que ver la distribuci\u00f3n competencial, la responsabilidad sobre quien recae, el seguimiento y control, y la disponibilidad de medios para desarrollar esta ordenaci\u00f3n. Sin nada de esto, probablemente ser\u00eda m\u00e1s conveniente quedarnos donde estamos.<\/p>\n Sin duda que este ser\u00e1 un proceso legislativo interesante y cargado de intensidad que desde INSTA estamos siguiendo atentamente, participando en los debates y sesiones de participaci\u00f3n que se est\u00e1n llevando a cabo en el territorio.<\/p>\n Joan Pons Sol\u00e9<\/em><\/p>\n 26 de mayo de 2015<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Generalitat ha iniciado los tr\u00e1mites para redactar la nueva Ley de Ordenaci\u00f3n del Litoral de Catalu\u00f1a, la que se quiere fundamentar en una gesti\u00f3n integrada del espacio costero catal\u00e1n con la Generalitat como administraci\u00f3n de referencia y un mayor protagonismo de los ayuntamientos costeros.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[94],"tags":[],"class_list":["post-3889","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categorizar"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3889","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3889"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3889\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3889"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3889"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3889"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}