Nous disons souvent qu’il faut toucher le sol pour \u00eatre r\u00e9aliste et mener une vie conforme \u00e0 nos possibilit\u00e9s. Cette expression oublie cependant que pour \u00eatre r\u00e9aliste et coh\u00e9rente avec l’environnement dans lequel nous vivons, il y a beaucoup plus d’eau que de terre. La soi-disant plan\u00e8te Terre a 361 millions de kilom\u00e8tres carr\u00e9s de surface de la mer, soit environ 71% de la surface totale de la plan\u00e8te. Ainsi, m\u00eame si les humains ont tendance \u00e0 vivre sur terre, \u00e0 l’exception des marins chanceux, il sera \u00e9go\u00efste de notre part de penser que nous ne devrions pr\u00eater attention qu’\u00e0 ce qui se passe sur le plateau continental.<\/p>\n
Au fil des ann\u00e9es, cependant, nous sommes pass\u00e9s d’un littoral abandonn\u00e9, sans planification et lieu id\u00e9al pour les rejets incontr\u00f4l\u00e9s et autres impacts environnementaux, \u00e0 une situation d’exploitation urbaine, portuaire et touristique maximale. Les m\u00e9canismes de r\u00e9gulation qui ont assur\u00e9 la gestion et la protection des zones c\u00f4ti\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 principalement attribu\u00e9s par l’\u00c9tat espagnol, comp\u00e9tent sur les c\u00f4tes de tout l’\u00c9tat. Apr\u00e8s la loi sur les c\u00f4tes de 1988, une bonne loi mais non respect\u00e9e, le gouvernement central actuel a fait pression pour une nouvelle loi sur les c\u00f4tes en 2013 avec un pr\u00e9ambule qui disait des phrases comme celle-ci: \u00abLa c\u00f4te est un \u00e9cosyst\u00e8me sensible et vuln\u00e9rable qui a besoin de protection, sa r\u00e9alisation est un objectif cl\u00e9 de cette r\u00e9forme. Par cons\u00e9quent, la loi renforce les m\u00e9canismes de protection, tant dans leurs aspects pr\u00e9ventifs que d\u00e9fensifs<\/em>\u00bb. Le probl\u00e8me est que nous ne sommes pas pass\u00e9s des paroles aux actes, au contraire, cette nouvelle loi a \u00e9largi les concessions aux installations c\u00f4ti\u00e8res qui \u00e9taient \u00e0 la limite de la l\u00e9galit\u00e9 et a consid\u00e9r\u00e9 des lieux exceptionnels comme Emp\u00fariabrava, permettant ainsi \u00e0 des zones c\u00f4ti\u00e8res comme celles-ci d’\u00eatre non soumis au domaine public maritime-terrestre.<\/p>\n S’il y avait vraiment une volont\u00e9 de prot\u00e9ger la c\u00f4te et la mer, il y aurait une liste d’attente pour la d\u00e9claration d’aires marines prot\u00e9g\u00e9es. En fait, la liste d’attente existe, mais elle n’avance pas. Dans toute la c\u00f4te espagnole existe seulement une zone marine prot\u00e9g\u00e9e, celle de \u00abLe Cachucho\u00bb en Cantabrie, bien que cette figure de protection existe en Espagne \u00e0 partir de l’ann\u00e9e 2007 avec la Loi 42\/2007, du 13 d\u00e9cembre, du Patrimoine Naturel et Biodiversit\u00e9. Oui, de Madrid, de Tarragone ou de L’Espluga de Francol\u00ed nous regardons la mer, mais soudain, de peur de nous mouiller.<\/p>\n La Catalogne se dote \u00e9galement de ses instruments pour ordonner et prot\u00e9ger la bande c\u00f4ti\u00e8re. Bien que nous ayons dit que c’est l’\u00c9tat espagnol qui l\u00e9gif\u00e8re en la mati\u00e8re, la Catalogne a des comp\u00e9tences en mati\u00e8re de planification. C’est pourquoi le gouvernement de la Generalitat a r\u00e9cemment entam\u00e9 les proc\u00e9dures de r\u00e9daction de la nouvelle loi d’am\u00e9nagement du littoral de Catalogne, qui vise \u00e0 se baser sur une gestion int\u00e9gr\u00e9e de la zone c\u00f4ti\u00e8re catalane avec la Generalitat comme administration de r\u00e9f\u00e9rence et une plus grande importance du littoral municipalit\u00e9s. Les objectifs de cette loi, qui est encore dans une phase tr\u00e8s embryonnaire, sont le d\u00e9veloppement durable des zones c\u00f4ti\u00e8res assurant la conciliation entre l’environnement et les paysages avec le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social et culturel; valoriser la pr\u00e9servation des zones c\u00f4ti\u00e8res pour garantir un tourisme de qualit\u00e9; et pr\u00e9venir et \/ ou r\u00e9duire les effets des risques naturels et en particulier du changement climatique.<\/p>\n Les figures de gestion promues dans la proposition de nouvelle loi catalane, le plan de gestion du littoral catalan et le plan d’utilisation du littoral et des plages sont int\u00e9ressants. Il faudra voir la r\u00e9partition des comp\u00e9tences, la responsabilit\u00e9 sur qui incombe, le suivi et le contr\u00f4le, et la disponibilit\u00e9 des moyens pour d\u00e9velopper cet arrangement. Sans rien de tout cela, il serait probablement plus pratique de rester l\u00e0 o\u00f9 nous sommes.<\/p>\n Nul doute que ce sera un processus l\u00e9gislatif int\u00e9ressant et intense que nous suivons de pr\u00e8s depuis l’INSTA, en participant aux d\u00e9bats et aux sessions de participation qui se d\u00e9roulent sur le territoire.<\/p>\n Joan Pons Sol\u00e9<\/em><\/p>\n 26 mai 2015<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Generalitat a entam\u00e9 le processus de r\u00e9daction de la nouvelle loi d’am\u00e9nagement du littoral de Catalogne, qui vise \u00e0 se baser sur une gestion int\u00e9gr\u00e9e de la zone c\u00f4ti\u00e8re catalane avec la Generalitat comme administration de r\u00e9f\u00e9rence et un plus grand r\u00f4le pour les communes c\u00f4ti\u00e8res.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[93],"tags":[],"class_list":["post-3888","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classifiee"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3888","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3888"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3888\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3888"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3888"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3888"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}