{"id":5488,"date":"2024-04-21T15:44:26","date_gmt":"2024-04-21T15:44:26","guid":{"rendered":"https:\/\/instajuridic.com\/2024\/04\/21\/a-lei-creando-a-axencia-da-natureza-de-catalunya-corenta-dias-despois\/"},"modified":"2024-04-21T15:44:26","modified_gmt":"2024-04-21T15:44:26","slug":"a-lei-creando-a-axencia-da-natureza-de-catalunya-corenta-dias-despois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/2024\/04\/21\/a-lei-creando-a-axencia-da-natureza-de-catalunya-corenta-dias-despois\/","title":{"rendered":"A Lei de creaci\u00f3n da Axencia Catal\u00e1 da Natureza, corenta d\u00edas despois"},"content":{"rendered":"<p>Pasaron corenta d\u00edas desde que o pasado 17 de xu\u00f1o se aprobou no Parlamento a Lei pola que se crea a Axencia Catal\u00e1 da Natureza, publicada no DOGC o 7 de xullo. Un marxe de tempo suficiente, agora que lamentablemente est\u00e1n de moda as corentenas. Un per\u00edodo de tempo tam\u00e9n suficiente para facer unha an\u00e1lise tranquila e afastada dalgunhas tensi\u00f3ns xurdidas semanas antes da aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p>O marco lexislativo da biodiversidade e do patrimonio natural en Catalu\u00f1a tivo carencias hist\u00f3ricas, o que non quere dicir que non fose efectivo cando tivo que ser. Posiblemente a primeira pedra do marco lexislativo da natureza na Catalu\u00f1a moderna at\u00f3pase na Lei 12\/1985, do 13 de xu\u00f1o, de espazos naturais, que posibilitou, entre outras cousas, a aprobaci\u00f3n do Plan de espazos de interese natural (PEIN). ) en 1992. A implantaci\u00f3n da Directiva H\u00e1bitats e da Directiva Aves e a conseguinte chegada da Rede Natura 2000 engadiron elementos a un cat\u00e1logo normativo que se despregou principalmente con instrumentos espec\u00edficos como Plans Especiais de Protecci\u00f3n, cat\u00e1logos de biodiversidade, leis de creaci\u00f3n de espazos naturais. de protecci\u00f3n especial, etc.<\/p>\n<p>Ent\u00f3n, posiblemente o pecado orixinal fose (e segue sendo) a falta de recursos t\u00e9cnicos e econ\u00f3micos, e non tanto o marco lexislativo. \u00c9 neste sentido no que foi tan necesaria a Lei de creaci\u00f3n da Axencia Catal\u00e1 da Natureza, porque \u00e9 unha Lei que implementa ferramentas e recursos. Non \u00e9 unha Lei que complemente ou complique o marco lexislativo, sen\u00f3n que axude a impulsalo.<\/p>\n<p>A finalidade da Axencia, segundo a mesma Lei, \u00e9 preservar o patrimonio natural, a biodiversidade e a xeodiversidade e garantir os servizos ambientais e as externalidades positivas dos ecosistemas con criterios de integridade, sustentabilidade, persistencia e eficiencia. Un obxectivo fundamental da Axencia ser\u00e1 integrar e agrupar nun \u00fanico organismo aut\u00f3nomo competencias e persoal hoxe fragmentados, a pesar de que a integraci\u00f3n non ser\u00e1 totalmente completa. Asemade, ser\u00e1 un \u00f3rgano administrativo que poder\u00e1 recibir fondos directos para cubrir as s\u00faas funci\u00f3ns. Por outra banda, e non menos importante, a Axencia estar\u00e1 dotada de mecanismos de participaci\u00f3n, toma de decisi\u00f3ns e seguimento cient\u00edfico envexables por outras moitas organizaci\u00f3ns. Despois de anos de fortes recortes econ\u00f3micos e administrativos na xesti\u00f3n do medio natural, a aprobaci\u00f3n da Lei e a creaci\u00f3n da Axencia son un sopro de aire fresco que nos permitir\u00e1 respirar fondo e botar o voo moi pronto.<\/p>\n<p>Dito isto, as pol\u00e9micas xurdidas semanas antes da aprobaci\u00f3n da Lei, sobre o que far\u00eda ou non a Axencia, son totalmente irreco\u00f1ecibles na redacci\u00f3n da Lei e, en todo caso, poder\u00edan chegar a ser oportunistas. Agora, a aparici\u00f3n desta crispaci\u00f3n, procedente en boa medida dun sector do sector forestal e agrogandeiro tradicional e dunha lectura politizada da Axencia da Natureza, fainos ver que hai algo sen resolver. Estamos ante un conflito, cunha compo\u00f1ente pol\u00edtica importante, pero que esconde tam\u00e9n unha compo\u00f1ente social e a percepci\u00f3n do que \u00e9 a conservaci\u00f3n da natureza e do que non. Quizais alg\u00fans non se explicaron o suficientemente ben, pero quizais outros non quixeron escoitar con suficiente atenci\u00f3n. En definitiva, \u00e9 un conflito que haber\u00e1 que abordar, sempre que todas as partes as\u00ed o desexen. En caso contrario quedar\u00e1 claro que esta tensi\u00f3n xurdiu \u00fanica e exclusivamente doutros intereses.<\/p>\n<p>Dende o INSTA sempre contribu\u00edmos \u00e1 mellora do dereito ambiental aplicado ao medio natural, con proxectos para establecer os marcos normativos para a aplicaci\u00f3n de mecanismos de regulaci\u00f3n dos servizos dos ecosistemas ou buscando a mellor forma xur\u00eddica para os organismos p\u00fablicos e privados que traballen polo medio. medio natural. Para os que nos dedicamos ao dereito ambiental no noso d\u00eda a d\u00eda, ver como Catalu\u00f1a est\u00e1 dotada de novos instrumentos para facer efectivo o seu marco lexislativo ambiental \u00e9 sempre unha boa noticia. M\u00e1is a\u00ednda cando se trata dun marco lexislativo dotado de ferramentas e recursos. Non podemos lexislar se non somos capaces de facer unha aplicaci\u00f3n coidada; a Axencia da Natureza nace precisamente para evitalo. Probablemente en dous anos este artigo sexa bo facer de novo, avaliando como se implantou a Axencia, o que se desprende da elaboraci\u00f3n dos seus Estatutos e como evolucionaron as tensi\u00f3ns xurdidas. Tempo a tempo, pero sen que o tempo nos supere.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">27 de xullo de 2020<\/p>\n<p><strong>Joan Pons Sol\u00e9<\/strong><br \/>\n<em>Ambientalista e consultor en dereito ambiental en &#8220;INSTA &#8211; Servizos Xur\u00eddicos Ambientais&#8221;<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para os que nos dedicamos ao dereito ambiental no noso d\u00eda a d\u00eda, ver como Catalu\u00f1a est\u00e1 dotada de novos instrumentos para facer efectivo o seu marco lexislativo ambiental \u00e9 sempre unha boa noticia. M\u00e1is a\u00ednda cando se trata dun marco lexislativo dotado de ferramentas e recursos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5492,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[242],"tags":[],"class_list":["post-5488","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dereito-ambiental"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5488","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5488"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5488\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5492"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/instajuridic.com\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}